当事人将锦旗送至凉山中院,对该院审理并执行到位的一起建设工程施工合同纠纷案件表示感谢
法官在巡回审判路上
会东县法院嘎吉法庭通过巡回法庭就地办案,方便当事人诉讼活动的同时,也为村民上了一次生动的普法公开课 凉山中院供图
编者按
群峰嵯峨,四时多寒,是为凉山。凉山彝族自治州的法官们,面对的不止是原告与被告,还有高山与峡谷。滔滔江水河畔,法官们带上国徽法袍,一步步走进大山,将公平正义送到群众身边。每周一期的“为群众办实事示范法院”创建活动暨“感受公平正义”专项活动宣传报道专栏今日走进凉山法院,聚焦司法为民的法治故事。
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一枚国徽,一条横幅,几把长凳,构成了简单却不失威严的巡回法庭。近日,会东县嘎吉镇田坝村一村民家门口聚集了老少村民,旁听一场不当得利纠纷案的庭审。庭审结束后,该案当事人张某某感叹:“真没想到法官能来这么远的地方开庭,真是太感谢各位法官了!”原来,张某某因摔伤卧病在床,嘎吉法庭便将审判庭搬至村社,在当事人家门口的场坝进行“巡回审理、就地办案”。
凉山州地表起伏大,地形崎岖,峰峦重迭,群众出行不便。以嘎吉法庭为缩影,凉山州基层法院常态化开展巡回审判,为的是让当事人少跑路,让群众打官司更便利。这份以人民为中心的信念,也体现在凉山州两级法院的各项工作中。自“为群众办实事示范法院”创建活动暨“感受公平正义”专项活动开展以来,凉山州两级法院深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”的目标,聚焦人民群众在诉讼过程中的急难愁盼、痛点堵点问题,推出一系列为民便民利民的实招硬招,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,努力为人民群众做好事、办实事、解难事。
听“盼” 问需于民应民意
如何把民生实事办到群众心坎上?凉山中院相关负责人表示,主动倾听民声,问需于民,聚焦群众急难愁盼,从群众最期待的地方做起,从群众最不满意的地方改起。“听民声”是凉山州两级法院深入开展为群众办实事示范法院”创建活动暨“感受公平正义”专项活动的第一步。
凉山州两级法院在主要领导带领下,全院干警广泛参与,深入基层、企业、窗口单位,通过发放征求意见函、召开座谈会、调研走访等形式,收集意见建议153条,涉及法院工作多个领域。4月21日,在凉山中院举行的“知识产权庭审开放日”活动中,一位人大代表建议法院加大对知识产权相关法律知识的宣传力度,为企业发展营造良好氛围。
在凉山中院党组书记、院长袁俊鹏看来,这些来自不同群体的意见建议,对改进法院工作具有很好的促进作用。为了将群众“期盼”转化为实际行动,凉山州两级法院针对收集到的意见建议,建立动态工作台账,明确项目名称、责任部门、完成时限和牵头领导,推动各项工作取得明显进展,共解决群众反映问题690件,推出便民利民举措140项。其中,为积极回应人民群众司法诉求,凉山州两级法院一体打造“法煜凉山”法治品牌,将“为群众办实事示范法院”创建活动暨“感受公平正义”专项活动与“法煜凉山·金鹰行动”党建活动同频共振,“诉服先锋”“天平利剑”等党建品牌捷报频传、积厚成势。
值得注意的是,凉山中院确定2022年为凉山州两级法院“审判质效追赶年”,明确要通过办好案、提质效,提升群众对法院工作的满意度。今年3月10日,凉山中院印发《关于开展“审判质效追赶年”活动的实施方案》,明确要严格审判流程管理、优化审判资源配置、狠抓案件质量管理、强化绩效考核功能,确保各项工作落地落实。
纲举目张。凉山法院禁毒工作获最高法相关负责人充分肯定,法治服务高质量发展工作获凉山州委相关负责人肯定性批示,常态化开展扫黑除恶斗争成效凸显。数据显示,今年以来,全州法院各类案件结案率为79.46%,,未结案件同比减少21.07%,平均法定审限结案率100%,服判息诉率93.66%。
化“愁” 提升质效解民忧
“都过去这么久了,没想到法院还能帮我们拿回执行款,感谢法院,感谢法官,我心里的大石头终于落地了。”近日,申请执行人在电话回访中对宁南县法院表示感谢。
此前,宁南县法院组织精干力量开展集中执行,在短短一周内执结案涉16名申请执行人、110名被执行人的因土地转包青苗补偿款分配纠纷系列案件113件,兑付申请执行人案款330余万元,使长达10年的纠纷得以圆满解决。
该案的成功执结只是一隅。凉山中院相关负责人表示,审判执行工作是法院的主责主业,案子办得好不好、裁判结果能不能有效执行,是人民群众对法院最直接的评价,也是凉山州两级法院深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动暨“感受公平正义”专项活动的发力点。
破解“查人找物难”问题,凉山州两级法院与银行、公安、工商等部门实现信息互联共享,进一步拓宽财产查控网络,为11250件案件提供9万余次查询冻结服务。
践行善意执行理念,凉山两级法院推行“执行+救助”模式, 发放司法救助金30.38万元,解决了部分弱势申请执行人实际困难,有力彰显司法人文关怀。
将“纸上权利”兑现为“真金白银”。今年以来,凉山州两级法院受理各类执行案件16338件,结案12113件,执结率74.14%,同比上升2.88个百分点,执行到位7.03亿余元。
疏“难” 优化环境助民企
被执行人经营状况良好,但银行账户显示无存款可供执行,怎么办?前不久,凉山中院执行局在执行一起施工合同纠纷案中,遇到了这样一个难题。
及时开展“双线核实”,多次召集双方当事人开展执行和解……在凉山中院执行局的努力下,被执行人最终履行了3000万元案款,并支付了应付诉讼费及执行费。今年4月26日,申请执行人将分别写有“秉公办事公正如山 认真践行司法为民”“秉公办事执行先锋 执法如山财产卫士”的两面锦旗送至凉山中院。
这起案件的成功办理是凉山州两级法院积极践行“我为群众办实事”,助力优化营商环境的一个缩影。建立健全10项联动工作机制,明确诉调对接工作流程;启用“涉企业纠纷案件专用标识”,大力提升涉企案件审判质效;深入开展涉企执行专项治理行动,查纠整治超标的查封、乱查封等问题……凉山州两级法院充分发挥审判职能,强化使命担当,把服务优化营商环境融入法院工作全过程。今年以来,全州涉企案件平均审理天数低于45天,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率100%,现无财产可供执行案件终本合格率100%。
此外,凉山州两级法院大力开展“扶企助企”主题活动,深入企业纳谏、送法,今年为生生酱园、建筑业协会等提供送法上门服务8000余人(次),开展专题培训63场(次)。
解“急” 强化服务便民诉
在凉山,巡回办案、就地审判已经成为基层法院的重要审判模式。凉山州山高路远,道路崎岖,群众打官司多有不便。因此,基层法院常态化开展巡回审判,旨在让当事人少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人。今年以来,凉山法院还创新“法庭审判+巡回审判”纠纷解决机制,依托“车载法庭”“摩托法庭”等,开展“巡回审判+以案释法”400余次。
为诉讼服务加速,凉山州两级法院还向科技借力,全面实现立案、查询、交费、调解、庭审、保全、委托鉴定等11项诉讼服务事项网上通办。数据显示,今年以来,凉山州两级法院网上立案3155件,在线调解5460件,网上开庭316件,实现了诉讼服务“零距离”“不打烊”“指尖办”。
让数据多跑路,让群众少跑腿。凉山州两级法院还开启“家门口起诉”新模式,实现全国范围跨域立案服务全覆盖,为群众提供了“异地受理、无差别办理”的立案服务。
面临数量日益增长的诉讼案件,凉山州两级法院通过“金鹰”普法宣传队开展法治宣传,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来,凉山州两级法院共计开展各类普法活动132场,受众9万余人,将内容丰富的“法律大餐”送到群众身边,让法律文本“活起来”“落下去”。
公平正义于法院而言,最直接体现就是群众满不满意、信不信服。袁俊鹏表示,凉山州两级法院将持续推动“为群众办实事示范法院”创建活动暨“感受公平正义”专项活动走深走实,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,有力推进以实事证初心、暖民心。
彭朝珍 四川法治报-法治 四川新闻客户端记者 唐万贵 夏菲妮