8月16日简阳法院开展“三同机制”建设暨行政诉讼优化审“示范观摩庭+研讨会”活动。成都中院行政庭副庭长李伟东及普案团队法官,高新、天府新区、龙泉驿、金堂法院行政庭负责人,简阳市委政法委副书记樊建,市检察院、市公安局、市司法局、市人社局、市规自局等相关单位的分管领导以及人大代表、政协委员、律师代表参加活动。
庭审观摩
此次示范观摩庭审选取了一件涉及国有土地上房屋征收的行政协议案件,涉案标的高达5130万元。在双方当事人对基础事实无争议的情况下,着重对行政协议的合法性以及合约性进行了审查,合议庭通过争议焦点归纳,对行政协议中“背靠背”付款条款效力、付款条件是否成就以及利息损失是否应当支持等焦点进行审理。
庭后研讨
庭审结束后,观摩人员围绕“三同机制建设”及行政优化审改革等进行深入探讨。
参会人大代表、政协委员表示,此次庭审流程简洁、争议焦点明确、审理思路清晰,庭审示范效果好。此类案件的审理,为基层行政机关如何在紧绷法律这根弦的同时有序推进工作开展指明方向。希望通过此类案件的审理,不断规范行政执法行为,多方努力加大案件调处,通过前端预防和判前协调,实质化解行政纠纷。
李伟东副庭长对简阳法院践行“三同机制”的示范效果予以充分肯定,认为本次庭审规范、简洁、高效,合议庭分工明确、庭审驾驭能力强,本次庭审充分体现了对行政行为的合法性进行全面审查、被告负有举证责任、法官负有引导释明的主导作用等行政诉讼特点。
就下一步工作,李伟东副庭长提出:要充分认识到行政执法、行政审判、律师同台练兵、同堂培训、同步提升对于固化行政审判改革成果的重要意义,纵深推进“三同机制”落地落实,进一步依托优化审、行政培训、专业研讨等,不断提高行政机关的执法能力和应诉能力,不断提高行政审判的业务能力、庭审驾驭能力和法律适用能力。要充分运用“一案三建议”、调处中心平台,加强行政法律职业共同体的良性互动,强化矛盾纠纷源头预防,实现行政争议实质化解。