创新机制

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　　成都市郫都区法院让执行跑出“加速度”

　　“云柜”搭台 “专号”探路

　　执行周期冗长、执行标的到位率低、相关部门配合度不足……这些都曾是法院执行工作长期面对的“梗阻”问题。为实现执行效率和执行效果的“双提升”，成都市郫都区法院用“云柜”搭台，用“专号”探路，推动执行工作跑出“加速度”。

　　近年来，郫都区法院根据“三统三分、三区六化”要求，升级改造执行指挥中心，凸显执行指挥中心“宏观决策、指挥调度、综合管理、统筹协调”的中枢作用，构建立体、全面、有效的案、事、人、财、物的监督管理和统筹调度体系，全方位协调外部联动和内部协同工作，实现执行指挥中心硬件、制度、技术“三个标准化”建设和“三区六岗”运行模式从2.0向3.0迭代升级，2022年执行一体化考核名列成都市前列。

　　创建“云柜”流传系统

　　让执行事务管理全程可视化

　　“成都市车管所地处郫都区法院辖区，我们法院受托事项数量较大，执行指挥中心事务分派与监督管理难度较大。为此，法院在不改变现有系统的情况下，在全省首创‘云柜’执行事务智能管理系统，利用二维码和微信小程序对执行事务派发流转予以全程跟踪记录，事务办理公开透明。”郫都区法院相关负责人对记者说。

　　据记者了解，自2022年以来，该院通过“云柜”系统流转50316件执行事务，办结率为100%，为6件现场执行案件建立声像资料档案。依托执行质效分析平台对收结案数量、执行到位率、实际执行率、平均执行时间、当事人信访投诉率等指标进行实时统计分析，通过图表等可视化方式呈现；将执行指挥中心打造成为执行局“最强大脑”，每季度发布执行质效统计分析通报，为决策提供重要参考。

　　记者采访发现，该院在全省首创“云柜”执行事务智能管理系统，很好的构建快执团队、执行实施团队、外勤事务团队、资产处置团队，打破“一人包到底”的传统办案模式，实现执行事务集约化办理，推行分权分流分段办案新机制，既有效整合了执行办案资源，又从机制上防范消极执行、选择性执行和乱执行，该经验做法被《成都改革》、省高院《司法改革工作专刊》刊载。

　　开设执行“专号”

　　破解执行法官“见面难”“沟通难”

　　“高效便民，执行神速，厚德重法，正气之魂。”前不久，申请执行人张先生冒雨为郫都区法院送来锦旗。

　　张先生借给朋友80余万元，朋友逾期未还，张先生将其诉至法院，判决胜诉后，朋友仍拒绝履行。无奈之下，张先生向法院申请强制执行。在获得该案可能存在转移财产的线索后，郫都区法院果断启动执行“绿色通道”，收案后15日内快速执结。

　　据郫都区法院相关负责人介绍，该院于今年1月新开设24小时执行专号，更进一步解决法官难见的民生诉求。当事人可以通过24小时执行专号约见法官、留言法官。每日早上总值班台的工作人员会对前一日事项进行甄别处理，当事人“预约法官”的，按照法官最近的值班时间，通过短信回复；当事人“留言法官”的，对询问案件进展的，分流至对内协调岗统一处理；对反映办案团队司法作风问题的，分流至信访舆情岗统一处理。

　　据记者了解，该院积极应对人案矛盾严峻形势，管办结合，全流程监管。以阅卷初筛方式，提出繁简分流建议，对“四类案件”等重点案件进行预警，对生效裁判可能不明确的予以提醒；以节点控制的方式对案件关键程序、时限要求等进行自动、全面、系统监管，对超期事项进行预警、提醒、督办，以审查、抽查方式对案件质量进行反馈。采用多维度监管。通过对执行质效指标季度分析研判质效指标短板进行系统监管；通过对执行事务办理的月通报进行节点提醒，形成流程监管；对执行服务窗口、执行专号、12368平台、信访平台等反映的问题建立台账，对当事人反映较多的人、事进行重点监管。纳入监管的事项，执行指挥中心以提示函、督办函等管理手段限期整改。为保证实效，将整改结果纳入员额法官、辅助人员的绩效考核。

　　“创建‘云柜’流传系统和新开设24小时执行专号，有力推动执行繁简分流，构建决策高效、反应快速的案件执行‘绿色通道’，是我们向内深挖潜力，实现执行质效最大化的有力武器，也是推进执行改革纵深发展的应有之义和落地之举。”郫都区法院相关负责人对记者说。

　　四川法治报-法治四川新闻客户端记者 郝飞